Alinhar o Brasil ao século XXI: por que o País precisa de uma política digital robusta e com visão global
O Brasil atravessa um momento decisivo para sua inserção na economia digital global. A expansão da computação em nuvem, a adoção acelerada da inteligência artificial e a competição internacional por Data Centers exigem políticas públicas coerentes, previsíveis e compatíveis com a velocidade tecnológica. Infelizmente, decisões recentes indicam um descompasso preocupante entre o que o país declara como prioridade e o que tem efetivamente implementado.
A recente elevação, pelo Comitê-Executivo de Gestão (Gecex), das alíquotas de impostos de importação para bens de BK e BIT — adotada sem coordenação com o REDATA — representa um retrocesso na construção de um ambiente favorável à infraestrutura digital. Trata-se de uma medida que, sob a ótica da estímulo industrial, gera consequências adversas para setores estratégicos e compromete fortemente a competitividade nacional no mundo digital.
Hoje o Brasil tem um custo de processamento entre 20% e 30% mais caro do que a média internacional, o que coloca o país em desvantagem mesmo dentro da América Latina. Em um cenário assim, majorar tarifas significa encarecer investimentos, alongar cronogramas e reduzir o interesse dos investidores globais no país. Os impactos são claros:
Comparações regionais escancaram esse desalinhamento. Um data center Tier III de 5MW custa aproximadamente: R$ 197 milhões no Chile, R$ 165 milhões na Colômbia, R$ 126 milhões na Argentina, enquanto no Brasil o mesmo projeto chega a R$ 266 milhões, com carga tributária de aproximadamente 23%, contra apenas 8% no Chile.
Esses números explicam, em grande medida, por que o déficit brasileiro em Serviços de Computação e Informação chegou a –US$ 7,6 bilhões em 2025, mais que o dobro do registrado em 2010. O país tornou-se um importador líquido de poder computacional, justamente quando outras nações se consolidam como exportadoras de serviços digitais.
O REDATA, acertadamente, implementa uma visão estratégica para o desenvolvimento do Brasil, reduzindo a carga tributária e tornando competitivo o custo do processamento de dados em solo nacional. E gerando um impacto positivo em toda a cadeia digital, inclusive a produção nacional de equipamentos: as vendas locais de equipamentos de processamento (TIC: servidores, storage etc.) devem crescer em até 3 vezes nos próximos 5 anos, enquanto as vendas locais de equipamentos de infraestrutura (geradores, refrigeração, elétrica etc.) têm potencial de quadruplicar nesse período. E há também que considerar o efeito de “spillover” para outras cadeias produtivas que também serão impulsionadas (setores de telecom e energia, por exemplo).
A decisão do Comitê-Executivo de Gestão (Gecex) publicada na Resolução nº 852, de 04/02/2026, causou grande surpresa por ir na contramão dessa lógica estratégica e transmitir uma mensagem negativa para os investidores da indústria digital, de capital tanto nacional como internacional. Enquanto a Nova Indústria Brasil (NIB) e o REDATA avançam no sentido de fortalecer infraestrutura crítica, digitalização produtiva e adensamento tecnológico, o realinhamento tarifário desconsidera o caráter estratégico da computação para a soberania nacional. Ao insistir em instrumentos da era industrial analógica, o Brasil fragiliza seu futuro digital e fica para trás no jogo global, onde a concorrência vem de outros países que tomando medidas para atrair investimentos e fortalecer sua indústria e infraestrutura digital.
É importante reconhecer: estimular a produção nacional é legítimo e necessário, e o REDATA fará isso ao promover um crescimento substancial da demanda por equipamentos produzidos localmente. No entanto, isso não pode ocorrer à custa da inviabilidade de investimentos de alta complexidade tecnológica. Sem acesso a equipamentos avançados — muitos dos quais ainda não possuem fabricação equivalente no país — não haverá ambiente propício para que a própria indústria nacional se desenvolva. Tarifas elevadas não estimulam inovação, ao contrário, reduzem investimentos e deslocam o processamento para o exterior, ampliando nossa dependência tecnológica. Aqui reforça-se outra contradição: O Redata destina 2% dos investimentos, internos e externos, para o desenvolvimento, a pesquisa e a inovação, como poderemos ter autonomia tecnológica se inibimos o investimento?
O Poder Público tem, portanto, a oportunidade e a responsabilidade de realinhar prioridades. A convergência entre a NIB e o REDATA oferece um caminho claro: previsibilidade regulatória, competitividade internacional, sustentabilidade e foco em infraestrutura digital. Trata-se de construir condições para que o Brasil deixe de ser consumidor e passe a ser protagonista nas cadeias globais de valor da economia de dados.
Além disso, a decisão deve ter impacto importante sobre os custos de implantação e modernização de outros segmentos da infraestrutura digital e das redes de telecomunicações, como as redes móveis 4G e 5G, redes de fibra óptica e backbones, além de também encarecer diversos produtos para consumidores finais e empresas, como smartphones, equipamentos de TI e de redes, monitores, projetores e outros periféricos. Assim, a medida pode afetar a viabilidade de investimentos de maneira transversal , atrasar o avanço tecnológico e encarecer a adoção de tecnologias por parte de toda a sociedade, um passo vital para a inclusão social e o desenvolvimento econômico a partir da digitalização.
É fundamental que decisões tarifárias, regulatórias e de política industrial dialoguem entre si e estejam alinhadas às demandas do século XXI, além de serem pautadas pelo amplo debate com o setor produtivo e a sociedade. Sem isso, o país continuará perdendo investimentos, empregos qualificados, tecnologia e autonomia.
O momento exige visão estratégica e coordenação institucional. O Brasil tem escala, mercado e potencial. Falta-lhe, agora, adotar políticas coerentes com suas ambições digitais.
ABDC – Associação Brasileira de Data Centers
ABES - Brazilian Association of Software Companies
BRASSCOM – Associação das Empresas de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) e Tecnologias Digitais
MBC – Movimento Brasil Competitivo
